Sáng ngày 26/8/2025, Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đã phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam tổ chức Hội thảo tham vấn một số nội dung tại dự thảo Nghị định mới về tổ chức và hoạt động của Quỹ. Ông Phạm Xuân Kiên – Chủ tịch Hội đồng thành viên Quỹ chủ trì Hội thảo.

Ông Phạm Xuân Kiên – Chủ tịch Quỹ chủ trì Hội thảo
Hội thảo tham vấn nhằm thu thập ý kiến của các bên liên quan bảo đảm tính minh bạch, khách quan và khả thi của các quy định chính sách trong dự thảo Nghị định mới. Hội thảo có sự tham dự của ông Nguyễn Kim Hùng – Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, đại diện các doanh nghiệp là hội viên của Hiệp hội cùng các Lãnh đạo, nhân viên của Quỹ.
Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10/5/2019 và Nghị định số 45/2024/NĐ-CP ngày 26/4/2024 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho Quỹ để triển khai các chính sách hỗ trợ DNNVV trong thời gian qua. Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế tư nhân phát triển nhanh chóng, được xác định là động lực quan trọng của nền kinh tế quốc gia, các quy định hiện hành tại Nghị định số 39/2019/NĐ-CP và Nghị định số 45/2024/NĐ-CP cần phải được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với yêu cầu thực tiễn và định hướng của Nghị quyết số 68-NQ/TW và Nghị quyết số 198/2025/QH15. Do đó, việc ban hành Nghị định mới để thay thế là cấp thiết, bảo đảm cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Quốc hội và Chính phủ vào cuộc sống, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hỗ trợ DNNVV và khối khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo trong giai đoạn mới.
Tại hội thảo, Quỹ đã giới thiệu về những điểm mới, thay đổi trong chức năng của Quỹ theo Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân, cụ thể: mở rộng đối tượng cho vay DNNVV; bổ sung chức năng mới là cho vay khởi nghiệp; tài trợ vốn ban đầu cho dự án khởi nghiệp sáng tạo, dự án xây dựng vườn ươm; đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân.

Toàn cảnh Hội thảo
Về phía Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, Ông Nguyễn Kim Hùng, Phó Chủ tịch Hiệp hội nhấn mạnh những kiến nghị trọng tâm tại buổi Hội thảo, cụ thể:
Những điểm mới đáng chú ý tại dự thảo Nghị định như: mở rộng đối tượng thụ hưởng; cho vay khởi nghiệp; lãi suất ưu đãi chỉ bằng 70% mức thấp nhất lãi suất cho vay thương mại; mức vay tối đa 80% tổng mức đầu tư của dự án đối với DNNVV và 100% đối với dự án khởi nghiệp sáng tạo; đầu tư vào quỹ đầu tư địa phương và quỹ đầu tư tư nhân để hỗ trợ DNNVV, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo… sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho khối kinh tế tư nhân có nhiều cơ hội để tiếp cận các chính sách hỗ trợ của nhà nước, đặc biệt về vốn.
Tuy nhiên, ông Hùng cũng lưu ý Quỹ đối với hoạt động cho vay khởi nghiệp, đối tượng là hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh cần phải có những quy định chặt chẽ về các điều kiện cho vay. Xem xét việc ứng dụng công nghệ thông tin, cắt giảm thủ tục hành chính trong hoạt động cho vay, nghiên cứu hình thức cho vay online. Về hoạt động đầu tư, cần lưu ý hoạt động đầu tư chứa đựng nhiều rủi ro, tỷ lệ thất bại cao, do đó, cần bảo đảm nguồn vốn đầu tư đến được đúng đối tượng cần hỗ trợ, đảm bảo an toàn cho Quỹ.
Đại diện Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa và các doanh nghiệp thuộc Hiệp hội chia sẻ những khó khăn khi thiếu vốn sản xuất kinh doanh và những khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn chính sách; đề xuất về việc tập trung hỗ trợ đối tượng là DNNVV, tránh dàn trải; đối với hộ kinh doanh cần đi kèm các điều kiện để đảm bảo hỗ trợ hiệu quả, giảm thiểu rủi ro cho Quỹ. Đồng thời, các DNNVV thể hiện mong muốn sớm tiếp cận được các chính sách hỗ trợ mới của Quỹ theo quy định tại dự thảo Nghị định mới.
Việc mở rộng chức năng của Quỹ theo Nghị quyết 198/2025/QH15 và quy định cụ thể tại dự thảo Nghị định mới được kỳ vọng sẽ tháo gỡ nút thắt về vốn, giúp DNNVV, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh có thêm cơ hội tiếp cận nguồn lực tài chính. Hội thảo cũng đã đi sâu phân tích, thảo luận, làm rõ các bài học kinh nghiệm của tổ chức quốc tế, tổ chức tín dụng và quỹ tài chính về mô hình cho vay trực tiếp và hoạt động đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân.
SMEDF